NEGARA-NEGARA anggota Perhimpunan Bangsa-bangsa Asia Tenggara (ASEAN)  baru sebatas mengimbau perdamaian di Myanmar dan tidak melakukan intervensi militer.

Thailand sendiri sebagai tetangga dekat Myanmar, juga setidaknya memilih sikap yang sama, alias juga tak melakukan intervensi militer.

"Tentu saja Thailand menghormati teritorial Myanmar sehingga terus mengimbau perdamaian di sana," komentar Atase Pertahanan Indonesia untuk Thailand, Kolonel (Inf) Yesi Kristian Mambu di Pontianak, Ibukota Provinsi Kalimantan  Barat (Kalbar),  Kamis, 9 Juni 2022.

Hal ini ditegaskan oleh pria gagah berdarah Minahasa tulen ini kepada Suara Pemred, di sela pemakaman ayah mertuanya, Kolonel Inf (Purn) John Richard Baartje Pangkey, Ketua Legiun Veteran Republik Indonesia (LVRI) Kalbar, yang juga sesepuh PSSI provinsi,  dan Dirut Persipon.

Junta kian 'Gila Membunuh'

Sementara itu, koran Thialand, Thai PBS World,  20 April 2022, melaporkan bahwa junta militer Myanmar pimpinan Jenderal Min Aung Hlain telah gagal untuk menormalkan kondisi di negara itu menyusul kudetanya terhadap kepemimpinan Aung San Suu Kyi pada 1 Februari 2021.

ASEAN sendiri masih tertatih-tatih, dengan konsensus lima poin yang sudah berusia satu tahun, dan  belum membuahkan hasil.

"Rezim telah mempertahankan eskalasi kekerasan dalam upaya putus asa untuk mendapatkan kendali negara," kata Debbie Stothard, pendiri, dan direktur LSM hak asasi manusia ALTASEAN-Burma.  

Pada 2021, terjadi rata-rata 25,43 insiden kekerasan per hari, dan banyak penduduk telah melarikan diri dari kekerasan untuk mencari perlindungan di tempat lain.

“Bagaimana orang bisa merayakan ketika junta menargetkan tempat-tempat seperti sekolah, tempat suci Buddha, masjid, dan gereja?” lanjut Stothard kepada Thai PBS World. 

Konflik politik dan kekerasan meletus setelah panglima militer Min Aung Hlaing memimpin kudeta terhadap pemerintah sipil terpilih dari penerima Nobel Aung San Suu Kyi itu. 

Hingga Senin, 18 April 2022, junta telah membunuh 1.796 orang,  dan menangkap 10.249 lawan politik, menurut Asosiasi Bantuan Tahanan Politik (Burma).

"Orang-orang di Myanmar merasa sulit untuk memulihkan kehidupan mereka untuk menjadi normal, sementara banyak yang juga menderita kesulitan ekonomi," kata Stothard.

Ketidakpastian politik dan pandemi Covid-19 memicu kontraksi ekonomi berbasis luas tahun lalu  dengan tanda-tanda akan berlanjut tahun ini, menurut laporan Bank Pembangunan Asia (ADB) dalam laporan terbarunya.

Ekonomi Myanmar menyusut 18,4 persen tahun lalu, dan ADB memperkirakan PDB akan berkontraksi 0,3 persen lagi tahun ini.

Ketidakstabilan politik sangat membebani sentimen bisnis dan pandemi telah mengguncang permintaan dan penawaran, tulis Asian Development Outlook 2022 ADB, yang dirilis pada 6 April 2022.

Dalam upaya untuk menormalkan kehidupan, junta SAC membuka kembali negara itu pada 17 April 2022, dengan harapan menargetkan pelancong bisnis serta warga Myanmar yang terdampar di luar negeri karena pandemi.  

Namun, rencana tersebut mendapat tanggapan buruk dari kalangan pebisnis, karena kedatangan masih dikenakan persyaratan Covid-19, termasuk bukti vaksinasi lengkap, dua tes swab RT-PCR, dan karantina selama seminggu dengan biaya pemudik.

“Situasi keamanan juga dapat menjadi penghalang, terutama bagi para pelancong,” ujar Moe Thuzar, seorang peneliti di lembaga think tank ISEAS-Yusof Ishak Institute Myanmar Studies Programme yang berbasis di Singapura. 

"Masalah terbesar yang dihadapi SAC dalam memulihkan keadaan normal adalah kehilangan kendali di banyak area," kata Stothard, yang telah memantau Myanmar dengan cermat selama beberapa dekade. 

Pembangkang Pemerintah Persatuan Nasional (NUG) mengklaim pada 16 April 2022 bahwa hampir setengah dari negara itu berada di bawah kendalinya.  

U Htin Lin Aung, menteri komunikasi, informasi, dan teknologi NUG, menyatakan dalam konferensi pers bahwa wilayah di bawah yurisdiksinya dapat diklasifikasikan sebagai wilayah yang dibebaskan secara demokratis.  

"Organisasi etnis bersenjata, Angkatan Pertahanan Rakyat, dan komunitas lokal mempraktikkan pemerintahan sendiri dan militer tidak dapat menyentuh mereka," katanya.

Thai PBS World tidak dapat memverifikasi klaim NUG, sementara Stothard menyatakan bahwa meskipun bentuk administrasi ini dan batas-batasnya tetap tidak jelas, orang-orang pada umumnya kehilangan kepercayaan pada penguasa militer dan menolak membayar pajak ke SAC.  

"Pekerjaan di pertahanan dan pegawai negeri tidak lagi populer di kalangan anak muda, sementara ribuan tentara dan polisi telah membelot ke Pasukan Pertahanan Rakyat yang membangkang," tambahnya.   

ASEAN tidak Mampu Menyeret Kakinya

Perdana Menteri Kamboja Hun Sen mengunjungi Naypyitaw, Ibukota Myanmar  pada Januari 2022,  sebagai ketua kelompok ASEAN. 

Sementara Menteri Luar Negeri Prak Sokhonn mengunjungi pada Maret 2022 sebagai utusan khusus.  

Namun, kunjungan mereka tidak menghasilkan kemajuan menuju perdamaian atau demokrasi di negara tersebut. 

“Tidak ada satu poin pun dari konsensus ASEAN yang dilaksanakan sejak dirilis pada April tahun lalu,” kata Stothard. 

"ASEAN memprioritaskan mengakhiri kekerasan, tetapi ada operasi militer di daerah etnis dan tindakan keras terhadap lawan setiap hari," tambahnya. 

“Karena pasukan junta terus melakukan kekejaman yang menyedihkan, saya pikir ASEAN tidak dapat menahan kakinya,” ujarnya.

ASEAN dan utusan khusus PBB masih mendorong untuk melakukan dialog antara pemangku kepentingan yang berbeda.

Tetapi,  kurangnya kepercayaan di antara pihak-pihak kunci – terutama ketidakpercayaan yang mendalam dari pihak militer ditambah dengan sikap keras militer telah  menghadirkan tantangan yang paling jelas.

Panglima militer Min Aung Hlaing bersumpah pada Maret 2022 untuk 'memusnahkan oposisi', dan menolak pembicaraan dengan salah satu dari banyak kelompok,  yang disebut junta sebagai 'teroris'.

Sementara pihak-pihak perlawanan rakyat mengklaim bahwa mereka hanya akan bergabung dalam pembicaraan,  jika junta berhenti membunuh orang, dan membebaskan tahanan politik yang ditahannya.

ASEAN di bawah kepemimpinan Kamboja mungkin tidak dapat mencapai apa pun yang berkaitan dengan krisis Myanmar.  

"Komunitas internasional, sementara itu, sedang menunggu untuk bekerja dengan anggota blok regional lainnya termasuk Indonesia, yang memegang keanggotaan bergilir tahun depan, atau Malaysia dan Singapura yang lebih proaktif," kata Stothard.

“Pada titik ini, saya pikir kita dapat melihat hasil dari KTT Khusus ASEAN-AS pada Mei, setidaknya untuk tujuan kemanusiaan,” tambahnya.*** 

Sumber: Wawancara, Thai PBS World